證監(jiān)會(huì)11月29日消息，證監(jiān)會(huì)制定發(fā)布《中國(guó)證監(jiān)會(huì)在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。11月29日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)通報(bào)稱，證監(jiān)會(huì)制定并發(fā)布了《中國(guó)證監(jiān)會(huì)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。
該計(jì)劃將從12月1日起在所有地區(qū)實(shí)施。對(duì)納入全覆蓋改革試點(diǎn)項(xiàng)目名單的17項(xiàng)證監(jiān)會(huì)企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)許可事項(xiàng)，持續(xù)優(yōu)化審批服務(wù)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。清單之外，不允許違規(guī)限制企業(yè)開展相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域。企業(yè)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后可以自主經(jīng)營(yíng)，從而克服“不準(zhǔn)入內(nèi)、不扎營(yíng)”的現(xiàn)象。
具體實(shí)施區(qū)域:廣州、廣東、天津、惠陽(yáng)區(qū)大嶺山鎮(zhèn)、平山新區(qū)、惠城、高明、東莞、博羅縣茶山鎮(zhèn)、海珠、廣西珠海市惠城區(qū)、惠陽(yáng)區(qū)、福田區(qū)、禪城區(qū)等。
幸福財(cái)稅作為國(guó)家政策的解釋者和執(zhí)行者，一直致力于研究國(guó)家政策的變化并及時(shí)傳達(dá)給企業(yè)，與國(guó)家政策相結(jié)合，為企業(yè)提供可參考的發(fā)展建議。
具體改革措施:
1.推進(jìn)行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上辦理；增加了搬運(yùn)的便利性和效率；
2.不斷增強(qiáng)政務(wù)的主動(dòng)性和公開性，并及時(shí)更新；加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督；
3.進(jìn)一步減少行政許可申請(qǐng)材料；降低企業(yè)認(rèn)證難度；
4.定期公布存量企業(yè)情況，加強(qiáng)事后監(jiān)管；
《方案》提出，加強(qiáng)日常監(jiān)管，提高信用監(jiān)管效率，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律作用。
12月1日以后，進(jìn)入許可經(jīng)營(yíng)的企業(yè)將享受以下便利:
1.創(chuàng)業(yè)型企業(yè)不需要面對(duì)必須“跑腿”申請(qǐng)相關(guān)資質(zhì)才能申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的情況；
2.對(duì)于短時(shí)間內(nèi)不具備辦理資格，但承諾在一定時(shí)間內(nèi)具備相關(guān)條件的企業(yè)，如能符合營(yíng)業(yè)執(zhí)照條件并按要求提交材料，即可開業(yè)；
3.對(duì)于涉及非備案，但需要繼續(xù)審核的特殊行業(yè)，需要明確列出具體范圍、辦理?xiàng)l件、數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、審核部門和級(jí)別進(jìn)行管理，讓企業(yè)明確辦理相關(guān)信息，提高辦理效率；
4.優(yōu)化審批服務(wù)事項(xiàng)，減少辦證機(jī)構(gòu)人為因素造成的差別待遇，提高審批效率，降低服務(wù)成本。
但辛凱財(cái)稅專家表示:即使證監(jiān)會(huì)實(shí)施“證照分離”改革，企業(yè)在申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)仍需注意一些事項(xiàng)，如:填寫企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍。
1.注意經(jīng)營(yíng)范圍的填寫順序，主要經(jīng)營(yíng)范圍寫在前面；因?yàn)椋嚓P(guān)部門在劃分行業(yè)的時(shí)候，會(huì)以第一項(xiàng)作為參考。
2.企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)將分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)范圍納入總公司的經(jīng)營(yíng)范圍；
3.新設(shè)立的企業(yè)擬申請(qǐng)核準(zhǔn)征收的，應(yīng)當(dāng)避開不允許核準(zhǔn)征收的經(jīng)營(yíng)范圍；
4.在填寫經(jīng)營(yíng)范圍時(shí)，盡量避開那些不能享受國(guó)家稅收優(yōu)惠政策的地區(qū)；
5.不要隨意填寫經(jīng)營(yíng)范圍；因?yàn)槊總€(gè)公司在未來(lái)的發(fā)展和可能的領(lǐng)域可能會(huì)有差異，所以在填寫之前需要仔細(xì)考慮。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷改善，相關(guān)政策不斷改革優(yōu)化。企業(yè)需要不斷解讀國(guó)家政策，跟隨政策變化調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略。
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